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浅谈当前高校行政管理存在的问题及对策

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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 浅谈当前高校行政管理存在的问题及对策 作者:任汉梅 来源:《都市家教· 下半月》2013 年第 12 期 【摘 要】随着现阶段高校建设规模和招生规模的不断扩大,行政管理在高校教育中所扮 演的地位越来越重要。传统的行政管理机制已然无法适应现代社会形势的发展,要提升高校的 整体建设水*,就必须充分发挥行政管理的重要作用,以提高学校的整体管理科学水*。文章 结合现阶段高校行政管理中存在的主要问题进行分析,并探讨相应的完善对策。 【关键词】高校;行政管理;问题;对策 高校行政管理是指高校为了实现既定的教育目标,设立一定的机构,制定相关制度,采取 一定的措施和手段,通过行使行政权力,发挥管理和行政职能,领导和团结师生员工,充分利 用高校各种资源,有效完成学校工作任务,实现预定目标的组织活动。要加快学校整体发展的 速度,提高行政管理水*就显得尤为重要。*年来,高校的扩招政策使高等学校的办学规模越 来越大,目前我国高等教育已经向大众化迈进,随着经济的发展,高等教育老套管理机制已经 不能完全适应时代的要求,如何紧跟中国共产党的领导,提高高校行政管理水*,更好地为学 校师生服务,是我们值得深思的问题。 一、现阶段高校行政管理存在的主要问题 1.机构设置和人员安排缺乏合理科学性 当前部分高校行政管理机构的设置没有从合理化和科学性方面考虑,从而引发出现高校行 政管理机构臃肿、职权责任不明晰、人员冗杂、执行和决策效率低下等问题。机构设置和人员 安排不合理也容易导致部门与人员之间职责重叠, 发生同一件事情要涉及到多个部门和管理 人员的参与和处理, 就容易产生部门与人员之间面对问题相互推诿或争执的现象, 增加了高 校行政管理的成本, 降低了提高行政管理的效率。 2.高校行政权力过于集中校级决策层 高校行政权力过于集中校级决策层,使学院主体地位弱化,事权和人、财、物权失衡,导 致基层政策资源的枯竭,调控手段的削弱和积极性的下降,限于被动执行和应付。 3.高校行政权力过大挤压学术权力 高校的中心任务是培养人才、学术研究和学*ㄉ瑁跣允歉咝5幕咎卣髦唬叩 教育的特性赋予了学术权力重要地位。但是,当前我国高校内部行政权力过大,挤占学术权力 的现象比较普遍,以行政权力代替学术权力的现象比比皆是,导致学术权力萎缩,弱化了教师 和科研人员的学术地位,从而使行政权力的服务功能也被削弱。 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 4.行政管理服务意识不强 当前高校的行政管理中,普遍存在着服务意识淡薄、服务效率低下的现象。一些行政管理 人员对高校行政管理的服务职能了解不够,没有服务意识或服务意识淡薄,定位不准,行文办 事不是从基层和群众的角度出发,而是从方便自己出发。另外,行政管理中沟通不够,信息反 馈困难,影响了高校的和谐发展。 5.考核评价体系不完善 缺乏合理有效的考核评价体系是目前高校行政管理过程中存在的普遍性问题。高校行政管 理工作的考评一直是个问题,因为不同管理岗位的工作内容不同,很难有一个统一的评价标 准。而且现在高校的很多考核都是由上而下进行的,都是有部门领导,二级学院领导对自己部 门或者学院的职工进行考核,这会存在一定的主观人情因素。在频度上,很多学校对行政人员 的考核都是一学期一次或者一年一次,由于时间跨度比较大,单凭行政人员自己写的一篇总结 也说明不了什么问题,而且同样是行政人员之间,文笔好的同事可能会把自己的工作总结的漂 亮一点,而文笔不好的同事可能就逊色很多,这也不能很好的体现他们所做的工作。 二、完善高校行政管理的具体对策 1.革新管理理念 随着计算机、网络、办公自动化设备的越来越日常化,高校行政管理改革从这方面来提高 行政管理工作的效率。特别是无线网络的应用和覆盖率的越来越普遍和普及,更是给我们工作 提供了很大的方便,行政管理工作改革要充分利用好这一点,提高我们行政服务的效率和质 量。另外行政管理很大程度上是人的管理,人的管理不同于物的管理,它是一个活的过程。所 以我们也应该不断的革新理念,运用发展和创新的理念来开展工作,特别要抓牢“80 后”年轻教 师和“90 后”学生这两个特殊群体,利用他们的优点和特点,来开展工作,这样就能给我们本有 点*淡的行政管理工作带来新的乐趣和创意,收到意想不到的效果。 2.理顺行政权力与学术权力的关系,使之和谐发展 学术权力是高校学术管理系统运行的主导和核心,行政权力是学术权力的辅助条件,是为 学术权力服务的。在高校的行政管理中要理顺两者的关系,使高校和谐发展。在高校,学术权 力的代表就是“学术委员会”,学校要给予这个组织特殊的法定地位,赋予其一定的权力,充分 发挥学术权力在决策管理中的作用,构建和优化学术管理系统,规范以学术权力为核心的管理 规则与运行机制。高校行政管理要充分发挥其服务和保障功能,保证学术活动的顺利进行。真 正形成适合高校特点的以学术管理为主导、学术管理与行政管理互补协调的高校管理运行系 统,从而促进高校的和谐发展。 3.建立高校行政管理监察机制以提高管理效能 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 高校行政管理要建立监管机制,成立监管部门。监察部门对学校各行政管理部门在管理活 动中的工作效率、质量和效果等方面进行监察,促进行政管理职能部门增强责任心和服务意 识、提高管理水*、勤政高效地工作。通过有目的的监督检查,反映某个行政管理机构及行政 管理者个人执行法规政策和履行职责的情况。完善高校勤政监察和监察网络,鼓励广大师生员 工参与高校行政管理的监察,促进高校行政管理制度的不断完善。 4.建立过程评估体系,形成对管理人员的奖励机制 行政管理工作的运行是一个过程,所以行政管理工作人员所做的工作很大一部分都是过程 性的工作,就像上面所提到的,很多都是良心活,很难从结果当中体现出工作过程的好坏。所 以我认为对行政管理工作的评估应该提倡注重过程评估。对于考核评价人员的选



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